Подписано цифровой
Община Галина подписью: Община
Галина Александровна
Александровна Дата: 2022.05.27
11:50:59 +11'00'
Положение
о порядке расследования и учета несчастных случаев с
несовершеннолетними в МБОУДО «Дом детского творчества»
г.Долинск
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает единый порядок учета и расследования
несчастных случаев, произошедших с несовершеннолетними во время
пребывания в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении
дополнительного образования «Дом детского творчества» г.Долинск (далее Учреждение).
1.2. Учету и расследованию подлежат несчастные случаи; травмы, острые
отравления , возникшие после воздействия вредных и опасных факторов, травмы
из-за телесных повреждений другим лицом, поражения молнией , а также иные
повреждения здоровья (возникшие в результате аварий или стихийных бедствий)
с несовершеннолетними во время пребывания в Учреждении, в том числе при
нарушении пострадавшими правил пребывания и поведения в учреждении 9Далее
– несчастный случай).
1.3. Информация обо всех несчастных случаях , происшедших с
несовершеннолетними во время пребывания в Учреждении, не вызвавших у него
повреждения здоровья , в тот же день регистрируются в журнале по форме,
согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
1.4. Несчастный случай , происшедший с несовершеннолетним во время
пребывания в Учреждении и повлекший у него , в соответствии с медицинским
заключением , повреждение здоровья на срок более 1 дня, оформляется актом по
форме, согласно Приложению№ 2 к настоящему Положению ( далее – акт-НС) и в
тот же день регистрируется учреждением в журнале по форме, согласно
приложению №1 к настоящему Положению.
1.5. Акты-НС подлежат хранению в течении 15 лет в архиве Учреждения, где
произошел несчастный случай.
1.6. Ответственность за учет и расследование несчастных случаев, составление
актов, разработку и выполнение мероприятий по устранению причин несчастного
случая несет руководитель Учреждения.
1.7. Контроль за учетом и расследованием несчастных случаев,
происшедших с несовершеннолетним во время пребывания в учреждении,
а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших
несчастный случай, осуществляет орган исполнительной власти Сахалинской
области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении
государственного учреждения Сахалинской области, в котором произошел
несчастный случай (далее – вышестоящий орган).
1.8. Медицинская организация, в которую доставлен (находится на лечении)
несовершеннолетний, пострадавший при несчастном случае, происшедшем во
время пребывания в Учреждении, по письменному запросу руководителя
учреждения, родителя (законного представителя) выдает медицинское
заключение о характере и тяжести повреждения здоровья.
1.9. Ответственность за обеспечение безопасных условий пребывания
несовершеннолетних в Учреждении несет руководитель.
1.10. Педагогический работник учреждения, проводящий мероприятие с
участиемнесовершеннолетних, несет персональную ответственность за
сохранность их жизни и здоровья.
1.11. Руководитель, сотрудники учреждения, виновные в нарушении настоящего
Положения, сокрытии происшедшего несчастного случая, привлекаются к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.
2. Расследование и учет несчастных случаев
2.1. По каждому несчастному случаю, происшедшему с несовершеннолетним,
необходимо:
срочно организовать пострадавшему оказание первой доврачебной помощи
и доставку его в медицинский пункт учреждения или медицинскую
организацию;
сообщить о происшедшем руководителю учреждения, сохранить до
расследования обстановку места происшествия (если это не угрожает
жизни и здоровью окружающих и не приведет к аварии).
2.2. В случаях, предусмотренных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения,
руководитель учреждения обязан:
немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный
случай;
сообщить о происшедшем несчастном случае в вышестоящий орган,
родителям (законным представителям) пострадавшего;
запросить из медицинской организации заключение о характере и тяжести
повреждения у пострадавшего;
приказом по учреждению назначить комиссию по расследованию
несчастного случая (далее – комиссия).
2.3. Комиссия обязана:
в течение 3 дней провести расследование обстоятельств и причин
несчастного случая, выявить очевидцев и лиц, допустивших нарушения
правил безопасности жизнедеятельности, опросить их и, по возможности,
получить объяснение от пострадавшего;
составить акт-НС в 3 экземплярах, разработать мероприятия по устранению
причин несчастного случая и направить на утверждение руководителю
учреждения, в котором произошел несчастный случай.
К акту-НС прилагаются письменные объяснения очевидцев, пострадавшего,
документы, характеризующие место происшествия несчастного случая,
медицинское заключение и другие документы, имеющие отношение к
несчастному случаю.
2.4. Руководитель учреждения, в котором произошел несчастный случай, в
течение 1 дня после окончания расследования утверждает 3 экземпляра акта-НС и
по 1 экземпляру направляет в вышестоящий орган и родителям (законным
представителям) пострадавшего. Третий экземпляр акта остается в Учреждении.
2.5. Несчастный случай, о котором не было сообщено работнику учреждения или
последствия которого проявились не сразу, должен быть расследован комиссией в
срок не более 1 месяца со дня подачи письменного заявления пострадавшим или
его родителями (законными представителями).
В этом случае вопрос о составлении акта-НС решается после проверки
администрацией учреждения заявления о несчастном случае с учетом всех
обстоятельств, медицинского заключения о характере травмы, возможной
причины ее происхождения, объяснений очевидцев несчастного случая, других
доказательств. В случае, если пострадавшим или его родителями (законными
представителями) с заявлением не представлено медицинское заключение, его
получение возлагается на руководителя учреждения.
3. Специальное расследование несчастных случаев
3.1. Несчастные случаи со смертельным исходом, а также иные несчастные
случаи, специальное расследование которых установлено действующим
законодательством, подлежат специальному расследованию.
3.2. О несчастном случае со смертельным исходом, иных несчастных случаях,
специальное
расследование
которых
установлено
действующим
законодательством, руководитель учреждения обязан немедленно сообщить:
родителям (законным представителям) пострадавшего;
в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;
органам государственной власти, уполномоченным на осуществление
государственного контроля и надзора в соответствующей сфере деятельности;
в филиал отделения Фонда социального страхования Российской
Федерации;
в вышестоящий орган.
Сообщение должно быть сделано по форме, предусмотренной приложением № 3 к
настоящему Положению, с использованием доступных средств связи (телефон,
факс,
электронная
почта,
информационно-телекоммуникационная
сеть
«Интернет» и др.).
3.3. Специальное расследование проводится специальной комиссией, которая
создается вышестоящим органом. Председателем специальной комиссии является
руководитель вышестоящего органа или заместитель руководителя по его
поручению, в состав комиссии могут быть включены работники органов
государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного
контроля и надзора, а также специалисты-эксперты всоответствующей сфере
деятельности.
3.4. Комиссия в течение 15 дней с даты несчастного случая расследует его и
оформляет акт специального расследования несчастного случая согласно
приложению № 4 к настоящему Положению (далее – акт-СР), другие материалы
специального расследования в соответствии с пунктом 3.7 настоящего раздела.
3.5. По требованию комиссии руководитель учреждения обязан:
пригласить для участия в специальном расследовании специалистовэкспертов;
обеспечить фотосъемку места происшествия;
предоставить комиссии транспортные средства и средства связи,
необходимые для проведения специального расследования;
обеспечить создание необходимого количества копий материалов
специального расследования;
предоставить иные необходимые материалы.
3.6. Вопросы, требующие экспертного заключения, и материалы с выводами
экспертов оформляются письменно.
3.7. Материалы специального расследования должны включать:
акт-СР с приложением к нему копий актов-НС на каждого
пострадавшего в отдельности, которые составляются в полном соответствии с
выводами специальной комиссии;
планы, схемы и фотоснимки места происшествия;
письменные объяснения очевидцев несчастного случая, должностных лиц,
ответственных за соблюдение требований безопасности жизнедеятельности
несовершеннолетних, а также иных работников учреждения;
выписку из журнала о прохождении пострадавшим инструктажа;
медицинское заключение о характере и тяжести повреждения,
причиненного пострадавшему, причинах его смерти;
заключения специалистов-экспертов о причинах несчастного случая,
результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов и др.;
выписки из инструкций, положений, приказов и других актов,
устанавливающих правила, обеспечивающие безопасные условия пребывания
несовершеннолетних в учреждении.
3.8. Расходы, связанные с проведением приглашенными специалистамиэкспертами лабораторных исследований, испытаний и других экспертных работ,
несет Учреждение.
3.9. Председатель специальной комиссии в течение 3 дней после
окончания специального расследования направляет материалы в прокуратуру по
месту, где произошел несчастный случай.
Копии материалов специального расследования направляются в
учреждение, в вышестоящий орган, а также, по запросу, – родителям (законным
представителям) пострадавшего.
3.10. Руководитель учреждения обязан рассмотреть материалы
специального расследования, принять меры по выполнению предложенных
комиссией мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному
случаю, а также по привлечению виновных работников к ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
Об устранении причин, приведших к несчастному случаю, руководитель
учреждения письменно извещает руководителя вышестоящего органа.
4. Учет несчастных случаев и анализ причин их возникновения
4.1. Руководитель учреждения обязан обеспечить
анализ причин несчастного случая, происшедшего во время пребывания
несовершеннолетнего в Учреждении;
рассмотрение несчастного случая в коллективе учреждения, с
несовершеннолетними, пребывающими в Учреждении,
разработку и осуществление мероприятий по профилактике травматизма и
предупреждению других несчастных случаев.
4.2. Руководитель учреждения организует учет, проводит анализ причин
несчастных случаев, осуществляет контроль за выполнением мероприятий по
профилактике травматизма, других несчастных случаев.
Приложение № 1
к Положению о порядке учета
и расследования несчастных
случаев с несовершеннолетними
в МБОУДО «Дом детского
творчества» г.Долинск
ЖУРНАЛ
регистрации несчастных случаев с несовершеннолетними
_________________________________________________________________
___________
(наименование учреждения)
№
п/
п
Дата,
время
несчаст
ного
случая
Фамилия,
имя,
отчество,
год
рождения
пострада
вшего
Класс
(группа
)
Место
несчаст
ного
случая
Вид
происшестви
я,
приведшего
к
несчастному
случаю
Краткие
обстоятельст
ва
и причины
несчастного
случая
1
2
3
4
5
6
7
Дат
аи
№
акта
-НС
Послед
ствия
несчаст
ного
случая
Исход
несчаст
ного
случая
Приняты
е
меры
8
9
10
11
Приложение № 2
к Положению о порядке учета
и расследования несчастных
случаев с несовершеннолетними
в МБОУДО «Дом детского
творчества» г.Долинск
Форма акта-НС
АКТ № _____
о несчастном случае с несовершеннолетним,
происшедшем в МБОУДО «Дом детского творчества» с. Стародубское
(составляется в 3 экземплярах)
1. Наименование учреждения, где произошел несчастный случай _____________
_____________________________________________________________________
2. Адрес учреждения ___________________________________________________
_____________________________________________________________________
3. Фамилия, имя, отчество пострадавшего _________________________________
_____________________________________________________________________
4. Пол мужской, женский (подчеркнуть)
5. Возраст (год, месяц, день рождения) ___________________________________
6. Учреждение, класс (группа), где обучается, воспитывается пострадавший ____
_____________________________________________________________________
7. Место происшествия несчастного случая _______________________________
_____________________________________________________________________
8. Фамилия, имя, отчество учителя, преподавателя, воспитателя, руководителя
мероприятия, в классе (группе) которого произошел несчастный случай _______
_____________________________________________________________________
9. Инструктаж по технике безопасности:
вводный инструктаж _______________________
(дата проведения)
инструктаж на рабочем месте________________
(дата проведения)
10. Несчастный случай произошел в _____часов ____числа ____ месяца_________
г.
11. Вид происшествия _________________________________________________
12. Подробное описание обстоятельств несчастного случая __________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
13. Причины несчастного случая _________________________________________
_____________________________________________________________________
14. Мероприятия по устранению причин несчастного случая:
№ Наименование Срок
Исполнитель Отметка о
п/п мероприятия
исполнения
выполнении
1
2
3
4
5
15. Допущенные нарушения правил охраны труда и техники безопасности
(статьи, параграфы, пункты законоположений, нормативных документов,
нарушенных ими) _____________________________________________________
16. Очевидцы несчастного случая ________________________________________
Акт составлен в ______ часов ______ числа ______ месяца ______ г.
Председатель комиссии
(должность) _____________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Члены комиссии
(должности) _____________________________ Ф.И.О.
(подпись)
17. Последствия несчастного случая:
Диагноз по справке из
Освобожден от учебы Число дней непосещения
медицинской организации (посещения
учреждения
учреждения)
(в рабочих днях)
с ________по ________
18. Исход несчастного случая ___________________________________________
_____________________________________________________________________
(пострадавший выздоровел, установлена инвалидность I, II, III группы, умер)
Руководитель учреждения________________ Ф.И.О.
(подразделения)
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 3
к Положению о порядке учета
и расследования несчастных
случаев с несовершеннолетними
в МБОУДО «Дом детского
творчества» г.Долинск
СООБЩЕНИЕ
о несчастном случае со смертельным исходом,
иных несчастных случаях, специальное расследование
которых установлено действующим законодательством
_______________________________________________________________
(орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий функции
и полномочия учредителя в отношении государственного учрежденияСахалинской области)
1. Наименование учреждения.
2. Адрес местонахождения учреждения.
3. Дата, время, место несчастного случая.
4. Вид и причины несчастного случая.
5. Число пострадавших, в том числе погибших.
6. Фамилия, имя, отчество, возраст пострадавших (погибших).
7. Фамилия, должность лица, подписавшего сообщение.
8. Дата, время передачи сообщения.
9. Фамилия, должность лица, передавшего сообщение.
Приложение № 4
к Положению о порядке учета
и расследования несчастных
случаев с несовершеннолетними
в МБОУДО «Дом детского
творчества» г.Долинск
Форма акта-СР
АКТ
специального расследования несчастного случая
_____________________________________________________________________,
(со смертельным исходом, иного несчастного случая, специальное расследование
которого установлено действующим законодательством)
происшедшего «____» __________ 20____ г. в ____ час. ____ мин.
с ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество пострадавшего)
_____________________________________________________________________
(наименование учреждения, органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего
функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения Сахалинской области)
Комиссия, назначенная _________________________________________________
_____________________________________________________________________
(приказ органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего функции и полномочия
учредителя в отношении государственного учреждения Сахалинской области,дата, номер)
в составе председателя _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)
и членов комиссии: ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)
с участием приглашенных специалистов: _________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
произвела в период с «____» __________ по «____» __________ 20____ г.
специальное расследование и составила настоящий акт.
II. Обстоятельства несчастного случая
Несчастный случай с ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
произошел при ________________________________________________________
(проводимое мероприятие)
Следует дать краткую характеристику места, где произошел несчастный
случай; описать действия пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным
случаем, изложить последовательность событий. Указать, что предшествовало
несчастному случаю, как протекал учебно-воспитательный процесс, кто
руководил этим процессом, что произошло с пострадавшим. Указать характер
травмы, степень ее тяжести, предварительный диагноз и меры, принятые по
оказанию первой помощи пострадавшему.
III. Причины несчастного случая
Следует указать основные технические и организационные причины
несчастного случая (допуск к работе необученных или непроинструктированных
лиц, неисправность оборудования, машин, механизмов, отсутствие руководства,
надзора за проведением учебно-воспитательного процесса); изложить, какие
конкретно требования законодательства о труде, должностных инструкций по
безопасному проведению работ, мероприятий, государственных стандартов
нарушены (дать ссылку на соответствующие статьи, параграфы, пункты);
указать, какие опасные и вредные факторы превышали допустимые нормы или
уровни.
IV. Мероприятия по устранению причин несчастного случая
Мероприятия, предложенные комиссией, могут быть изложены в виде
таблицы по прилагаемой форме:
Наименование мероприятия Срок исполнения Исполнитель
1
2
3
V. Заключение комиссии о лицах, допустивших
нарушения правил охраны труда и техники безопасности
В этом разделе следует указать нарушения правил охраны труда и техники
безопасности и назвать лиц, ответственных за свои действия и бездействие,
которые привели к несчастному случаю, указать статьи, параграфы, пункты
законоположений, нормативных документов по охране труда, должностных
инструкций, других нормативных документов, не соблюденные этими лицами.
В заключительной части акта дается перечень прилагаемых к нему
материалов расследования в соответствии с пунктом 3.7. Положения
Председатель комиссии _________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
Члены комиссии: ________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)